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集權與分權

2020-04-10 17:29:03admin

重慶事業單位備考交流群：920164875 | 歷年題庫 | 教材 | 備考課程
一、定義
集權：是指把較多和較重要的經營管理權集權中于企業的高層組織。
分權：是指把較多的較重要的經營管理權責分撒下放到企業的中下層組織。

二、集權的優點與缺點
1.集權的優點
（1）政令統一，標準一致，便于統籌全局。
（2）指揮方便，命令容易貫徹執行。
（3）有利于形成統一的企業形象。
（4）容易形成排山倒海的氣勢。
（5）有利于集中力量應付危局。

2.集權的缺點
（1）不利于發展個性，顧及不到事物的特殊性。
（2）缺少彈性和靈活性。
（3）適應外部環境的應變能力差。
（4）下級容易產生依賴思想。
（5）下級不愿承擔責任。

三、分權的優點與缺點
1.分權的優點
（1）有利于調動下屬積極性；
（2）對市場的變化反應靈敏；
（3）有利于高層領導者集中精力。

2.分權的缺點
（1）缺乏全局觀念、整體意識；
（2）可能導致資金管理分散、資金成本增大、費用失控、利潤分配無序等弊端。

四、衡量標準
衡量一個組織的集權或分權的程度，主要有下列幾項標準：
1.決策的數量。組織中較低管理層次作出的決策數目越多，則分權的程度就越高；反之，上層決策數目越多，則集權程度越高。
2.決策的范圍。組織中較低層次決策的范圍越廣，涉及的職能越多，則分權程度越高。反之，上層決策的范圍越廣，涉及的職能越多，則集權程度越高。
3.決策的重要性。如果組織中較低層次做出的決策越重要，影響面越廣，則分權的程度越高；相反，如果下級做出的決策越次要，影響面越小，則集權程度越高。
4.對決策控制的程度。組織中較低層次做出的決策，上級要求審核的程度越低，分權程度越高；如果上級對下級的決策根本不要求審核，分權的程度最大；如果做出決策之后必須立即向上級報告，分權的程度就小一些；如果必須請示上級之后才能做出決策，分權的程度就更小。下級在做決策時需要請示或照會的人越少，其分權程度就越大。

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