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    集權(quán)與分權(quán)
    2020-04-10 17:29:03admin
     重慶事業(yè)單位備考交流群:920164875 | 歷年題庫 | 教材 | 備考課程
    一、定義
    集權(quán):是指把較多和較重要的經(jīng)營管理權(quán)集權(quán)中于企業(yè)的高層組織。
    分權(quán):是指把較多的較重要的經(jīng)營管理權(quán)責(zé)分撒下放到企業(yè)的中下層組織。
     
    二、集權(quán)的優(yōu)點與缺點
    1.集權(quán)的優(yōu)點
    (1)政令統(tǒng)一, 標(biāo)準(zhǔn)一致,便于統(tǒng)籌全局。
    (2)指揮方便,命令容易貫徹執(zhí)行。
    (3)有利于形成 統(tǒng)一的 企業(yè)形象。
    (4)容易形成排山倒海的氣勢。
    (5)有利于集中力量應(yīng)付危局。
     
    2.集權(quán)的缺點
    (1)不利于發(fā)展個性,顧及不到事物的特殊性。
    (2)缺少彈性和靈活性。
    (3)適應(yīng)外部環(huán)境的應(yīng)變能力差。
    (4)下級容易產(chǎn)生依賴思想。
    (5)下級不愿承擔(dān)責(zé)任。
     
    三、分權(quán)的優(yōu)點與缺點
    1.分權(quán)的優(yōu)點
    (1)有利于調(diào)動下屬積極性;
    (2)對市場的變化反應(yīng)靈敏;
    (3)有利于高層領(lǐng)導(dǎo)者集中精力。
     
    2.分權(quán)的缺點
    (1)缺乏全局觀念、整體意識;
    (2)可能導(dǎo)致資金管理分散、資金成本增大、費用失控、利潤分配無序等弊端。
     
    四、衡量標(biāo)準(zhǔn)
    衡量一個組織的集權(quán)或分權(quán)的程度,主要有下列幾項標(biāo)準(zhǔn):
    1.決策的數(shù)量。 組織中較低 管理層次作出的 決策數(shù)目越多,則 分權(quán)的程度就越高;反之,上層 決策數(shù)目越多,則集權(quán)程度越高。
    2.決策的范圍。 組織中較低層次 決策的范圍越廣,涉及的 職能越多,則 分權(quán)程度越高。反之,上層決策的范圍越廣,涉及的 職能越多,則集權(quán)程度越高。
    3.決策的重要性。如果 組織中較低層次做出的 決策越重要,影響面越廣,則 分權(quán)的程度越高;相反,如果下級做出的 決策越次要,影響面越小,則集權(quán)程度越高。
    4.對決策控制的程度。組織中較低層次做出的 決策,上級要求審核的程度越低, 分權(quán)程度越高;如果上級對下級的決策根本不要求審核,分權(quán)的程度最大;如果做出決策之后必須立即向上級報告,分權(quán)的程度就小一些;如果必須請示上級之后才能做出決策,分權(quán)的程度就更小。下級在做 決策時需要請示或照會的人越少,其分權(quán)程度就越大。

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