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一、請(qǐng)示

(一)請(qǐng)示的適用范圍

請(qǐng)示適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)。

(二)請(qǐng)示的特點(diǎn)

1.單一性。“請(qǐng)示應(yīng)當(dāng)一文一事。不得在報(bào)告等非請(qǐng)示性公文中夾帶請(qǐng)示事項(xiàng)。”

2.期復(fù)性。請(qǐng)示是下級(jí)機(jī)關(guān)為請(qǐng)求上級(jí)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)某一事項(xiàng)或解決某個(gè)問(wèn)題而制發(fā)的。

3.時(shí)效性

上級(jí)機(jī)關(guān)受文后應(yīng)及時(shí)研究，無(wú)論同意與否，都應(yīng)盡快做出批復(fù)，不宜久拖不復(fù)。否則，便會(huì)影響下級(jí)機(jī)關(guān)正常開(kāi)展工作。

(三)請(qǐng)示的分類

按照請(qǐng)示內(nèi)容的不同，可以將請(qǐng)示分為以下三類：

1.請(qǐng)求指示的請(qǐng)示。

2.請(qǐng)求批準(zhǔn)的請(qǐng)示。

3.請(qǐng)求批轉(zhuǎn)的請(qǐng)示。

(四)請(qǐng)示的寫(xiě)法

請(qǐng)示由標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、發(fā)文機(jī)關(guān)和成文日期組成。發(fā)文字號(hào)、發(fā)文機(jī)關(guān)和成文日期寫(xiě)作要求與其他通用公文相同。

1.標(biāo)題

有兩種：一是寫(xiě)明發(fā)文機(jī)關(guān)、發(fā)文事由和文種;二是寫(xiě)明發(fā)文事由和文種，省去發(fā)文機(jī)關(guān)。

2.主送機(jī)關(guān)

請(qǐng)示一般只寫(xiě)一個(gè)主送機(jī)關(guān)。

3.正文

請(qǐng)示的正文，一般由請(qǐng)示緣由、請(qǐng)示事項(xiàng)、請(qǐng)示要求組成。

(1)請(qǐng)示緣由：交代背景，說(shuō)明請(qǐng)示的原因和理由，這一部分是能否得到上級(jí)機(jī)關(guān)認(rèn)可批準(zhǔn)的關(guān)鍵，用語(yǔ)要簡(jiǎn)要，說(shuō)理要充分，有理有據(jù)。

(2)請(qǐng)示事項(xiàng)：就某一事項(xiàng)或問(wèn)題提出看法、建議或處理方案。

(3)請(qǐng)示要求：以請(qǐng)求語(yǔ)作結(jié)，語(yǔ)氣中肯地再次提出請(qǐng)求，常用“特此請(qǐng)示，請(qǐng)批復(fù)”、“妥否，請(qǐng)批示”、“以上請(qǐng)示，請(qǐng)予批準(zhǔn)”等慣用語(yǔ)。

二、批復(fù)

(一)批復(fù)的適用范圍

批復(fù)適用于答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示事項(xiàng)。

(二)批復(fù)的特點(diǎn)

法定的權(quán)威性與執(zhí)行性、行文的被動(dòng)性是批復(fù)的主要特點(diǎn)。

(二)批復(fù)的寫(xiě)作要求

1.針對(duì)性要強(qiáng)

批復(fù)是針對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示行文的，批復(fù)事項(xiàng)必須緊扣請(qǐng)示的事項(xiàng)，有問(wèn)有答，回復(fù)清楚，不能答非所問(wèn)。

2.觀點(diǎn)要明確

對(duì)請(qǐng)示中所要求答復(fù)的問(wèn)題都要有所交代，不能回避某些問(wèn)題、不予作答或含糊其辭。

3.表達(dá)要準(zhǔn)確

對(duì)部分同意請(qǐng)示或完全不同意請(qǐng)示的批復(fù)，在引述來(lái)文、表明態(tài)度之后，還需要有說(shuō)理分析，說(shuō)理要力求簡(jiǎn)潔，分析不要求詳盡，點(diǎn)到為止即可。文字表達(dá)要準(zhǔn)確、簡(jiǎn)要，措辭嚴(yán)密，用語(yǔ)準(zhǔn)確，以免產(chǎn)生歧義和疏漏，影響工作。

4.批復(fù)應(yīng)講究時(shí)效，及時(shí)作出答復(fù)，以免影響工作。

(三)批復(fù)的寫(xiě)法

1.標(biāo)題

一般都是規(guī)范的“三要素”寫(xiě)法，即由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、事由和文種三部分組成。

2.主送機(jī)關(guān)

批復(fù)的主送機(jī)關(guān)同請(qǐng)示一樣只有一個(gè)，而且與請(qǐng)示的主送機(jī)關(guān)互為相反，即只寫(xiě)請(qǐng)示的機(jī)關(guān)名稱。

3.正文

批復(fù)的正文一般都很簡(jiǎn)短，一般由批復(fù)對(duì)象、批復(fù)內(nèi)容和批復(fù)結(jié)語(yǔ)三部分組成。

(1)批復(fù)對(duì)象是指批復(fù)所針對(duì)的請(qǐng)示事項(xiàng)，也是向受文單位告知情況。批復(fù)對(duì)象作為正文的開(kāi)頭語(yǔ)，必須在正文開(kāi)頭引述來(lái)文的標(biāo)題和文號(hào)。其表達(dá)形式是：“你單位《關(guān)于XXX請(qǐng)示》(發(fā)文字號(hào))收悉”。

(2)批復(fù)內(nèi)容，即對(duì)請(qǐng)示來(lái)文所做的答復(fù)或具體指示，是批復(fù)的主要部分。批復(fù)內(nèi)容若涉及其他部門(mén)，起草時(shí)應(yīng)同有關(guān)部門(mén)商量或會(huì)簽，取得一致意見(jiàn)后方可答復(fù)，但不能相互推諉或推卸責(zé)任。批復(fù)內(nèi)容一般也應(yīng)一文一事，應(yīng)緊扣請(qǐng)示事項(xiàng)給予明確答復(fù)。

(3)批復(fù)結(jié)語(yǔ)。批復(fù)有時(shí)在正文文末寫(xiě)上“此批”或“此復(fù)”等詞語(yǔ)

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